Präsentation: Evakuierungen

Eine Evakuierung ist der geplante und koordinierte Prozess, bei dem Personen aus einem gefährdeten Bereich in einen sicheren Bereich gebracht werden. Im Facility Management umfasst das Alarmierung, Orientierung, Fluchtwege, Helferrollen, Sammelstellen, Anwesenheitskontrolle, Unterstützung hilfsbedürftiger Personen, Kommunikation, Dokumentation und Nachbereitung. FM-Connect beschreibt Evakuierung als Prozess von Alarmierung bis Rückmeldung.

Facility Management kennt Gebäude, Nutzungen, Fluchtwege, technische Anlagen, Dienstleister, Belegungen und Betriebsabläufe. Deshalb ist FM in der Lage, Evakuierungspläne mit baulichen, technischen und organisatorischen Realitäten zu verbinden. FM-Connect beschreibt die Evakuierungsplanung ausdrücklich als Kernaufgabe des Facility Managements in komplexen Gebäuden und Anlagen.

Typische Auslöser sind Brand, Rauchentwicklung, Gasleck, Gefahrstoffaustritt, Explosion, Bombendrohung, Stromausfall, technische Störung, Hochwasser, Starkregen, Gebäudeschaden, Gewaltlage, Terrorwarnung, medizinische Großlage oder behördliche Anordnung. FM-Connect nennt als Beispiele Brände, Gaslecks, Bombendrohungen, Naturkatastrophen und technische Störungen.

Bei einer Teilräumung wird nur ein betroffener Bereich geräumt, etwa ein Brandabschnitt, eine Etage oder eine Produktionshalle. Bei einer Vollräumung verlassen alle Personen ein Gebäude oder einen Standort. Welche Strategie richtig ist, hängt von Gefährdung, Gebäudestruktur, Brandschutzkonzept, Nutzergruppen und Alarmorganisation ab.

Eine phasenweise Evakuierung ist eine gestaffelte Räumung nach Bereichen, Etagen, Zonen oder Personengruppen. Sie wird eingesetzt, wenn eine gleichzeitige Evakuierung zu Engpässen, Überlastung von Treppenräumen oder Gefährdung schutzbedürftiger Personen führen würde. FM-Connect beschreibt gestaffelte Evakuierung unter anderem für Hochhäuser, große Bürokomplexe, Krankenhäuser und Veranstaltungsgebäude.

„Verteidigung vor Ort“ bedeutet, dass Personen zunächst in einem geschützten Bereich verbleiben, statt sofort das Gebäude zu verlassen. Dies kann in Krankenhäusern, Pflegeeinrichtungen, Kontrollräumen oder besonderen Sicherheitsbereichen relevant sein. FM-Connect nennt dieses Vorgehen besonders für Gesundheitswesen und Kontrollzentren, aber nur bei entsprechendem Schutzkonzept.

§ 10 Arbeitsschutzgesetz verlangt Maßnahmen zur Ersten Hilfe, Brandbekämpfung und Evakuierung sowie die Benennung geeigneter Beschäftigter für diese Aufgaben. Die Arbeitsstättenverordnung verlangt einen Flucht- und Rettungsplan, wenn Lage, Ausdehnung und Art der Benutzung der Arbeitsstätte dies erfordern; nach diesem Plan ist in angemessenen Zeitabständen zu üben.

Ein Flucht- und Rettungsplan ist erforderlich, wenn Lage, Ausdehnung und Art der Benutzung der Arbeitsstätte dies erfordern. Beispiele sind unübersichtliche Gebäude, größere Gebäude, hohe Besucherzahlen, besondere Gefährdungen, komplexe Fluchtwege oder ortsunkundige Nutzer. Die ArbStättV schreibt außerdem vor, dass der Plan an geeigneten Stellen auszulegen oder auszuhängen ist.

Ein Flucht- und Rettungsplan muss verständlich, aktuell, standortbezogen und schnell erfassbar sein. DIN ISO 23601 legt Gestaltungsgrundlagen fest und beschreibt, dass die Pläne Nutzer über relevante Fluchtwege, Evakuierung und Brandbekämpfungseinrichtungen informieren.

Die ASR A2.3 ist die zentrale Technische Regel für Fluchtwege, Notausgänge und Flucht- und Rettungspläne. Sie konkretisiert Anforderungen an das Einrichten und Betreiben von Fluchtwegen, Notausgängen, Sicherheitsbeleuchtung, optischen Sicherheitsleitsystemen und Flucht- und Rettungsplänen.

ASR A1.3 regelt Sicherheits- und Gesundheitsschutzkennzeichnung. Die BAuA weist darauf hin, dass Flucht- und Rettungspläne an DIN ISO 23601 angepasst wurden und dass bei bestimmungsgemäßer Verwendung der Sicherheitszeichen von der Erfüllung der ArbStättV hinsichtlich Sicherheitskennzeichnung ausgegangen werden kann.

ASR A2.2 konkretisiert Maßnahmen gegen Brände in Arbeitsstätten. Sie ist für Evakuierungen relevant, weil Brandereignisse zu den häufigsten Evakuierungsszenarien gehören und weil Brandschutzhelfer, Brandbekämpfung, Alarmierung und organisatorische Maßnahmen Teil der Evakuierungsorganisation sind.

Die Anzahl ergibt sich aus der Gefährdungsbeurteilung. Bei normaler Brandgefährdung ist ein Anteil von 5 % der Beschäftigten in der Regel ausreichend; bei erhöhter Brandgefährdung, vielen Personen, eingeschränkter Mobilität oder großer räumlicher Ausdehnung kann eine höhere Anzahl erforderlich sein.

Bei 2 bis 20 anwesenden Versicherten ist ein Ersthelfer erforderlich. Bei mehr als 20 anwesenden Versicherten gelten mindestens 5 % in Verwaltungs- und Handelsbetrieben sowie 10 % in sonstigen Betrieben. Abwesenheiten, Schichtbetrieb und räumliche Verteilung müssen berücksichtigt werden.

Ein Evakuierungshelfer unterstützt im Ereignisfall die geordnete Räumung. Typische Aufgaben sind Bereiche kontrollieren, Personen ansprechen, Fluchtwege freihalten, hilfsbedürftige Personen unterstützen, Türen schließen, Sammelstellen unterstützen und Rückmeldungen an Einsatzleitung oder Service Desk geben.

Nein. Brandschutzhelfer sind vor allem für Entstehungsbrandbekämpfung und Brandschutzmaßnahmen geschult. Evakuierungshelfer konzentrieren sich auf Räumung, Führung und Unterstützung von Personen. In kleinen Organisationen können Rollen kombiniert werden, sofern Qualifikation, Anzahl und Aufgaben klar geregelt sind.

Ein Evakuierungskonzept beschreibt Szenarien, Alarmierungsarten, Evakuierungsstrategie, Fluchtwege, Sammelplätze, Rollen, Verantwortlichkeiten, Unterstützung besonderer Personengruppen, Besucher- und Fremdfirmenprozesse, Kommunikation, Übungen, Nachbereitung, Dokumentation und Schnittstellen zu Feuerwehr, Rettungsdienst, Polizei und Behörden.

Die Gefährdungsbeurteilung liefert die Grundlage für Evakuierungsmaßnahmen. Sie berücksichtigt Gebäude, Tätigkeiten, Nutzergruppen, Arbeitsmittel, Gefahrstoffe, Arbeitsorganisation, Schichtbetrieb, Besucher, Fremdfirmen und besondere Risiken. FM-Connect beschreibt Gefahrenanalyse und Risikobewertung als Grundlage für Notfallplanung und Evakuierungskonzepte.

VDI 4062 ist eine praxisnahe Richtlinie für Evakuierung von Personen im Gefahrenfall. Der VDI beschreibt sie als Richtlinie mit Hinweisen zur richtigen Alarmierung und zur Organisation und Durchführung der Evakuierung als Selbstrettung, einschließlich Schnittstellen zur Fremdrettung bei Menschen mit Behinderungen.

Selbstrettung bedeutet, dass Personen eigenständig oder mit betrieblicher Unterstützung den Gefahrenbereich verlassen. Fremdrettung bedeutet, dass externe Einsatzkräfte, etwa Feuerwehr oder Rettungsdienst, Personen retten müssen. Ein Evakuierungskonzept sollte Selbstrettung ermöglichen und gleichzeitig die Schnittstellen zur Fremdrettung vorbereiten.

Sammelstellen ermöglichen die Anwesenheitskontrolle, Koordination, Information und weitere Betreuung nach der Evakuierung. FM-Connect beschreibt Sammelplätze als entscheidendes Element der Sicherheitsplanung, weil sie geordnete Rückmeldung, Koordination weiterer Maßnahmen und Informationsweitergabe ermöglichen.

Sammelstellen müssen in sicherem Abstand zum Gebäude liegen, gut erreichbar sein, auch für Personen mit Mobilitätseinschränkungen zugänglich sein, ausreichend Kapazität bieten, klar gekennzeichnet sein und über Kommunikations- sowie Erste-Hilfe-Möglichkeiten verfügen.

An der Sammelstelle müssen Koordinatoren, Anwesenheitskontrolle, Kommunikation, Erste Hilfe, Information an Einsatzkräfte, Nachmeldungen vermisster Personen, Betreuung besonderer Personengruppen und Dokumentation geregelt sein. FM-Connect nennt Koordinatoren, Anwesenheitsdokumentation, Kommunikationsmittel, Erste-Hilfe-Sets und Übungen als wichtige Elemente.

Möglich sind Listen, digitale Anwesenheitssysteme, Zutrittsdaten, Teamverantwortliche, Schichtführer, Besucherlisten oder Apps. Entscheidend ist, dass die Methode im Ernstfall robust, datenschutzkonform, schnell und auch bei Strom- oder Netzwerkausfall nutzbar ist.

Der Service Desk kann Notfallmeldungen aufnehmen, dokumentieren, Alarme aktivieren, Informationen verbreiten, interne und externe Stellen alarmieren, Statusmeldungen sammeln, Tickets oder Lageinformationen erfassen und die Nachbereitung unterstützen. FM-Connect beschreibt den Service Desk als Kommunikationsschnittstelle, Notfallmeldestelle und unterstützendes Organ über die gesamte Evakuierungskette.

Alarmierung muss schnell, eindeutig, wahrnehmbar und handlungsleitend sein. Sie muss alle betroffenen Personen erreichen, auch Besucher, Fremdfirmen, Menschen mit Hör- oder Sehbeeinträchtigungen, Personen in Nebenräumen, Technikräumen, Sanitärbereichen oder Außenbereichen. FM-Connect nennt Lautsprecher, E-Mail, SMS und Apps als mögliche Kommunikationskanäle.

Zwei-Sinne-Alarmierung bedeutet, dass Warnungen über mindestens zwei Wahrnehmungskanäle erfolgen, zum Beispiel akustisch und optisch. Das ist besonders wichtig für gehörlose, schwerhörige, sehbehinderte oder ortsunkundige Personen. ASR V3a.2 ist für barrierefreie Anforderungen an Fluchtwege, Flucht- und Rettungspläne sowie Sicherheitsbeleuchtung zu berücksichtigen.

Barrierefreie Evakuierung berücksichtigt Menschen mit Mobilitätseinschränkungen, Sehbehinderungen, Hörbehinderungen, kognitiven Einschränkungen, temporären Einschränkungen oder besonderen Unterstützungsbedarfen. Erforderlich sind individuelle und organisatorische Maßnahmen, geeignete Alarmierung, Unterstützungskonzepte, sichere Bereiche, Evakuierungshilfen, klare Verantwortlichkeiten und Übungen.

In der Regel sind normale Aufzüge bei Brandalarm nicht für die Selbstrettung vorgesehen. Ausnahmen können Evakuierungsaufzüge, Feuerwehraufzüge oder besondere Konzepte sein. FM-Connect beschreibt im Gesundheitswesen, dass Aufzüge in der Regel nicht für die Selbstrettung vorgesehen sind, sondern gegebenenfalls durch die Feuerwehr beaufsichtigt als Evakuierungsaufzüge genutzt werden.

Krankenhäuser und Pflegeeinrichtungen haben einen hohen Anteil schutzbedürftiger Personen, 24/7-Betrieb, medizinische Geräteabhängigkeit und besondere logistische Anforderungen. FM-Connect beschreibt dort häufig horizontale Evakuierung in angrenzende Brandabschnitte, Verteidigung vor Ort und detaillierte Priorisierung nach Patientenkategorien.

Industrie- und Produktionsanlagen haben Risiken durch Maschinen, Gefahrstoffe, ATEX-Bereiche, Energieversorgung, Schichtarbeit, große Hallen und Fahrzeugverkehr. FM-Connect nennt große Entfernungen, Trennung von Fußgänger- und Fahrzeugverkehr, Materialfluss, Sirenen, Lichtsignale, Pager und Koordination mit Werksfeuerwehr als typische Themen.

Logistik- und Lagerbereiche haben häufig große Flächen, hohe Regale, eingeschränkte Sicht, Staplerverkehr, lange Wege und hohe Brandlasten durch Verpackungen. FM-Connect nennt bodennahe Markierungen, redundante Kennzeichnung, Trennung von Fluchtwegen und Verkehrsachsen sowie Sammelpunkte mit Abstand zu Ladezonen als wichtige Punkte.

Versammlungsstätten haben hohe und dynamische Personenströme, oft ortsunkundige Besucher, Dunkelheit, Bühnen- und Veranstaltungstechnik sowie Gedränge- und Panikrisiken. FM-Connect nennt redundante Ausgänge, klare Wegweisung, Sprachalarmierung, Crowd Management und gestaffelte Evakuierung interner Bereiche als typische Anforderungen.

Schulen, Hochschulen und Kindertagesstätten benötigen klare, kurze Wege, altersgerechte Kommunikation, Übungen, Aufsichtskonzepte und strukturierte Sammelpunkte nach Gruppen, Klassen oder Kursen. FM-Connect nennt regelmäßige Übungen, einfache Sprache und Berücksichtigung von Inklusion und Barrierefreiheit als typische Systemmerkmale.

Besucher und Lieferanten kennen Gebäude, Alarme, Sammelstellen und Fluchtwege häufig nicht. Deshalb müssen Empfang, Besuchermanagement, Fremdfirmenkoordination, Unterweisung, Besucherlisten, Ausweise, Gastgeberpflichten und Sammelstellenrückmeldung geregelt sein.

Das Gesetz nennt keine pauschale Jahresfrist für alle Fälle. Die Arbeitsstättenverordnung verlangt Übungen in angemessenen Zeitabständen, wenn ein Flucht- und Rettungsplan erforderlich ist. Die DGUV Information 205-033 weist darauf hin, dass Übungen dazu dienen, Beschäftigte zu sensibilisieren, Evakuierungsabläufe zu überprüfen und die Wirksamkeit der Alarmierung zu prüfen.

Eine Übung sollte prüfen, ob Alarmierung ausgelöst wird, alle Personen erreicht werden, Fluchtwege nutzbar sind, Türen funktionieren, Helfer ihre Aufgaben kennen, Sammelstellen funktionieren, Anwesenheitskontrolle möglich ist, besondere Personengruppen unterstützt werden und Kommunikation mit Einsatzkräften oder internen Stellen funktioniert.

Das hängt von Ziel, Risiko und betrieblichen Rahmenbedingungen ab. Angekündigte Übungen eignen sich zur Schulung und Akzeptanzbildung; unangekündigte oder teilangekündigte Übungen prüfen reale Reaktionsfähigkeit. Sicherheitskritische Bereiche, Krankenhäuser, Labore oder Produktionsanlagen benötigen eine sorgfältige Abstimmung, damit die Übung selbst keine Gefährdung erzeugt.

Zur Nachbereitung gehören Zeitmessung, Beobachtungen, Rückmeldungen, Meldungen von Helfern, Probleme an Fluchtwegen, Alarmierungswirkung, Sammelstellenorganisation, Besucher- und Fremdfirmenrückmeldung, Barrierefreiheit, Mängelliste, Maßnahmenplan, Verantwortliche, Fristen und Wirksamkeitsprüfung.

Wichtige Dokumente sind Gefährdungsbeurteilung, Evakuierungskonzept, Brandschutzordnung, Flucht- und Rettungspläne, Feuerwehrpläne, Alarmierungsplan, Kommunikationsmatrix, Helferlisten, Sammelstellenplan, Besucher- und Fremdfirmenprozess, Unterweisungsnachweise, Übungsberichte, Mängellisten, Maßnahmenverfolgung und Freigabeprozesse.

Die Brandschutzordnung beschreibt Regeln zur Brandverhütung und zum Verhalten im Brandfall. FM-Connect verweist bei Brandschutzorganisation und Dokumentation auf DIN 14096 mit Brandschutzordnung Teil A, B und C.

Feuerwehrpläne unterstützen die Einsatzkräfte bei Orientierung, Lagebeurteilung und taktischen Entscheidungen. DIN 14095:2025-07 legt Anforderungen an Feuerwehrpläne für bauliche Anlagen fest und richtet sich an Personen, die für Erstellung, Prüfung oder Verwendung solcher Pläne verantwortlich sind.

ISO 22320:2018 gibt Leitlinien für Incident Management. Sie behandelt Prinzipien, grundlegende Komponenten wie Rollen, Verantwortlichkeiten, Aufgaben und Ressourcenmanagement sowie Zusammenarbeit durch gemeinsame Führung und Kooperation. Für Evakuierungen ist sie als übergeordneter Rahmen für Einsatz-, Notfall- und Krisenmanagement nutzbar.

Typische Systeme sind Brandmeldeanlage, Sprachalarmanlage, Sicherheitsbeleuchtung, optische Sicherheitsleitsysteme, dynamische Fluchtwegleitung, Lautsprecher, Sirenen, Alarmserver, Apps, SMS-Alarmierung, Zutrittskontrolle, Gebäudeleittechnik, Evakuierungssoftware und digitale Anwesenheitserfassung.

Sicherheitsbeleuchtung unterstützt Orientierung und sichere Nutzung von Fluchtwegen bei Ausfall der Allgemeinbeleuchtung oder Rauchereignissen. ASR A2.3 behandelt Sicherheitsbeleuchtung und optische Sicherheitsleitsysteme im Zusammenhang mit Fluchtwegen und Notausgängen.

Mobile Evakuierungsanlagen können temporär eingesetzt werden, etwa bei Baustellen, Veranstaltungen, Umbauten, Ausfällen stationärer Systeme oder Übergangslösungen. Sie müssen in Alarmierung, Verantwortlichkeiten, Stromversorgung, Wartung, Unterweisung und Übung eingebunden werden.

Apps und digitale Mitarbeitererfassung können Anwesenheitskontrolle und Kommunikation beschleunigen. Zu prüfen sind aber Datenschutz, Mitbestimmung, Netzverfügbarkeit, Ausfallszenarien, Bedienbarkeit, Datenqualität, Besucher- und Fremdfirmenintegration sowie Fallback-Prozesse.

Mitbestimmung kann bei Alarmierungsapps, Ortung, Anwesenheitserfassung, Zutrittsdaten, Service-Desk-Systemen oder technischen Einrichtungen zur Verhaltens- oder Leistungskontrolle relevant sein. § 87 Abs. 1 Nr. 6 BetrVG betrifft technische Einrichtungen, die dazu bestimmt sind, Verhalten oder Leistung der Arbeitnehmer zu überwachen. (

Typische Schwachstellen sind unklare Verantwortlichkeiten, blockierte Fluchtwege, nicht aktuelle Pläne, unverständliche Alarmierung, fehlende Helfer, keine Besucherlisten, ungeeignete Sammelstellen, nicht berücksichtigte mobilitätseingeschränkte Personen, fehlende Übungen, schwache Nachbereitung, unklare Kommunikation und fehlende Dokumentation.

Sinnvolle Kennzahlen sind Räumungszeit, Alarmierungszeit, Sammelstellenvollständigkeit, Anzahl geschulter Evakuierungshelfer, Brandschutzhelferquote, Ersthelferquote, Übungsquote, offene Maßnahmen aus Übungen, Anzahl blockierter Fluchtwege, Mängelbeseitigungsdauer, Verfügbarkeit der Alarmierung, Erreichbarkeit des Service Desk und Aktualitätsgrad der Flucht- und Rettungspläne.

Ein Betriebskonzept Evakuierung sollte Szenarien, Gebäudebereiche, Personengruppen, Evakuierungsstrategie, Alarmierung, Fluchtwege, Sammelstellen, Helferrollen, Service Desk, Besucher- und Fremdfirmenprozesse, Barrierefreiheit, digitale Tools, Übungen, Dokumentation, Mängelmanagement, Schnittstellen zu Feuerwehr und Krisenstab sowie Verantwortlichkeiten enthalten.

FM-Connect unterstützt bei Evakuierungsplanung, Risikoanalyse, Evakuierungskonzepten, Flucht- und Rettungsplänen, Alarmierungs- und Kommunikationssystemen, Service-Desk-Einbindung, Sammelplatzkonzepten, Mitarbeitererfassung, digitalen Tools, Schulungen, Übungen, Dokumentation, Compliance und kontinuierlicher Verbesserung. Der Schwerpunkt liegt darauf, Evakuierungen nicht nur formal zu planen, sondern als geübten, nachweisbaren und betriebssicheren Prozess im Facility Management zu verankern.